Por Miriam Quintana de Robles. Directora General de Planificación y Desarrollo
El
aporte del Ejecutivo para el Presupuesto de Recursos y Egresos de la
Universidad Pedagógica Experimental Libertador para el ejercicio
económico fiscal 2015, es de bolívares 2 mil 109 millones 601 mil
490 bolívares (Bs. 2.109.601.490,00), por fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios.
Como
puede observarse en el Gráfico 1, el aporte fiscal solicitado fue de
4.554.236.037 Bolívares, otorgándose sólo el 46,32%, lo que
genera como consecuencia una insuficiencia para el funcionamiento
óptimo de la Institución de un 53,68%; es decir, de un monto
equivalente a 2.444.634.547 Bolívares. Estos recursos permitirán
cubrir parcialmente, las necesidades mínimas de la Universidad para
su funcionamiento durante el ejercicio, en relación con el Gasto de
Personal, materiales, servicios y otros.
A
continuación se presenta una tabla comparativa entre los aportes
fiscales correspondientes a los ejercicios 2014 y 2015:
Concepto
|
Presupuesto
2014
|
Presupuesto
2015
|
Variación
|
|
|
|
Bs.
|
%
|
Gastos
de Personal
|
1.308.576.592
|
1.598.249.605
|
289.673.013
|
22,14
|
Gastos
de Funcionamiento
|
298.118.561
|
341.443.199
|
43.324.638
|
14,53
|
Providencias
Estudiantiles
|
126.095.432
|
169.908.686
|
43.813.254
|
34,75
|
Total
|
1.732.790.585
|
2.109.601.490
|
376.810.905
|
21,75
|
Es
importante destacar que a pesar de que la tabla muestra una cuota
asignada para el 2015 superior para gastos de personal en un 22,14%
en relación con el ejercicio 2014, se puede afirmar que nominalmente
esta disminuyó en un 66,86%, ya que los sueldos y salarios se están
calculando en base a la tabla 2013 y en el 2014 se consideró
la tabla aprobada para el 2011.
El
Presupuesto de Egresos y Recursos de la Universidad Pedagógica
Experimental Libertador para el ejercicio económico fiscal 2015, es
de 2 mil 615 quince millones 199 mil 580 bolívares (Bs.
2.615.199.580)financiado con las siguientes fuentes:
Fuentes
de Financiamiento
|
Monto
en Bs
|
Transferencias
de la República
|
2.109.601.490
|
Ingresos
Propios
|
505.598.090
|
Total
|
2.615.199.580
|
La
Política de Gastos de la Universidad Pedagógica Experimental
Libertador para el Presupuesto del año 2015, está enmarcada en los
lineamientos establecidos por el Gobierno Nacional suministrados por
el Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria,
Ciencia y Tecnología; no obstante, hubo lineamientos
operativos que no pudieron ser atendidos dada la insuficiencia
existente, pudiendo cubrir esta Casa de Estudios con los recursos
otorgados:
La
atención de la matrícula de los estudiantes de Pregrado sólo para
el primer semestre del año.
La
atención de los alumnos con contenidos programáticos desarrollados
por el Postgrado en Especializaciones, Maestrías y Doctorados
financiados con sus Ingresos Propios durante todo el año.
El
financiamiento de los proyectos de investigación a iniciarse y en
ejecución y la publicación de libros o revistas como medio de
socialización del conocimiento, durante el primer semestre del año.
La
atención de los usuarios en bibliotecas, laboratorios y bioterios
que se encuentran actualmente dotados y en funcionamiento en la
Universidad en el primer semestre del año.
Los
servicios estudiantiles de atención biopsicosocial de asistencia
integral a los estudiantes de becas, ayudantías, y preparadurías;
el servicio de 1.914.858 bandejas servidas, hasta el mes de mayo y
están respaldados en las mismas condiciones del ejercicio 2014. La
atención a los estudiantes de los servicios médicos durante el
primer semestre del año.
Se
estimaron recursos para garantizar seis meses del mantenimiento de
8.128.636 mts cuadrados de la institución, a través de la
reparación y conservación de los espacios físicos y mantenimiento
de los bienes de la Universidad, en atención a las necesidades
socio productivas.
NO
SE GARANTIZA:
El
Bono Navideño de 45 días de bono alimentación aprobados en la I
Convención Única de Trabajadores Universitarios.
El
Bono Doctor al Personal Académico de la Universidad.
La
Ayudas para la adquisición de útiles y uniforme al Personal
Docente, Administrativo y Obrero, aprobados en la I Convención
Única de Trabajadores Universitarios.
Lo
correspondiente al segundo semestre del aporte para las guarderías
e Inscripción aprobado en la I Convención Única de Trabajadores
Universitarios.
Lo
correspondiente a juguetes de los hijos de los trabajadores, el cual
es otorgado en el mes de diciembre, según lo aprobado en la I
Convención Única de Trabajadores Universitarios.
La
estimación del costo, tanto del gasto de Personal Docente,
Administrativo y Obrero como del gasto de funcionamiento y
Providencias Estudiantiles, para la ejecución del Período
Académico de Nivelación y Avance PAENA 2015.
Lo
correspondiente al financiamiento, tanto del gasto de la oferta
académica como del gasto de funcionamiento del período académico
2015 II, el cual debe ser ejecutado a partir del mes de octubre.
La
UPEL desarrollará durante el año 2015 un total de 8 proyectos, los
cuales son comunes a todo el sector universitario; estos son:
PR2
|
Formación
de Estudiantes en Carreras,
|
PR3
|
Formación
de Postgrado o Estudios Avanzados,
|
PR4
|
Investigación,
Innovación y Gestión del Conocimiento,
|
PR5
|
Sistema
de Recursos para la Formación e Intercambio Académico,
|
PR6
|
Sistemas
de Apoyo al Desarrollo Estudiantil,
|
PR7
|
Intercambio
y Gestión del Conocimiento con la Sociedad,
|
PR8
|
Desarrollo
y Mantenimiento de la Infraestructura Física,
|
PR9
|
Territorialización
y Municipalización de la Educación Universitaria.
|
A
continuación se presenta, de manera general, la distribución
porcentual del aporte fiscal otorgado:
Los
gráficos 2 y 3 permiten destacar 2 proyectos: el Pr2 Formación de
Estudiantes en Carreras, el Pr8 Desarrollo y Mantenimiento de la
Infraestructura Física, y Acciones Centralizadas con porcentajes
superiores al resto de los proyectos. Esta diferencia se debe a
que en el Pr2 se encuentran ubicadas todas las asignaciones
correspondientes al Personal Docente Activo y contratados; en el Pr8
las asignaciones del Personal Obrero activo y en las Acciones
Centralizadas se encuentran las asignaciones del Personal
Administrativo activo y de todos los jubilados (Docentes,
Administrativos y Obreros).
El
Gráfico 4 presenta la distribución del Aporte Fiscal para los
conceptos gastos de personal, gastos de funcionamiento, ejecución de
proyectos y providencias estudiantiles.
El
gráfico 5 muestra la distribución porcentual inherente a las
partidas presupuestarias:
Como
podemos observar en el gráfico 5, la partida correspondiente a los
gastos de personal (401) es la que representa la distribución
porcentual mayor, como en todos los años anteriores.
Debido
a las limitaciones del aporte fiscal asignado en los siguientes
conceptos, sólo fue posible asignar recursos de acuerdo al siguiente
detalle:
CONCEPTO
|
MESES
PRESUPUESTADOS
|
Sueldos,
salarios y beneficios socioeconómicos asociados a sueldos y bono
de alimentación y salud personal docente y administrativo.
|
6 meses
(enero-junio)
|
Desarrollo
de la oferta académica de pregrado
|
6 meses
|
Providencias
Estudiantiles
|
Servicio
de Comedor
|
59
días del primer semestre
|
Becas,
Ayudantías y Preparadurías
|
4
meses (enero-abril)
|
Actualizado (Viernes, 10 de Octubre de 2014 12:36)