FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES
DE PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE VENEZUELA
APUCV APULA APUZ APUCLA APUDO APUSB APUC APUNET APUNELLEZ
APUNESR APAUNAAPUNELLARG APUNEFM APUNERMB APUNEG
APROUPEL APUNEXPO APUNESUR
¿POR QUÉ LA JUNTA
DIRECTIVA DE FAPUV DECIDIÓ NO PARTICIPAR EN LA DISCUSIÓN DE LA III
CCU CONVOCADA DE MANERA ILEGÍTIMA POR EL MPPPST?
La Junta Directiva de
FAPUV, en Reunión Ordinaria del día 25 de mayo, ratificó su
decisión de no participar en la Reunión Normativa Laboral (RNL)
para la discusión de un Proyecto de III CCU parcializado, presentado
por una organización minoritaria de trabajadores universitarios, que
fue convocada de manera ilegítima por el MPPPST. Esta decisión la
toma la Junta Directiva de la Federación con carácter definitivo,
luego de agotar todos los canales conciliatorios a través de
comunicaciones, lobby ministerial y búsqueda de diálogo, en defensa
de los derechos laborales, de asociación y humanos de nuestros
agremiados.
La
NO PARTICIPACIÓN de
FAPUV en la discusión de la III CCU, NO ES una
renuncia a la lucha gremial. Ella la damos cada día desde
nuestras diversas Asociaciones y en nuestras Universidades. El
CONFLICTO por la defensa del derecho de los universitarios a
discutir y convenir con el patrono las condiciones de trabajo y de
remuneración a través de sus organizaciones gremiales y sindicales
SE MANTIENE. Así como la LUCHA por salario suficiente
y condiciones dignas de vida y de trabajo. Este conflicto y esta
lucha se fundamentan en los derechos establecidos en la Constitución
y las Leyes. Hoy, la lucha por los legítimos intereses del
profesorado pasa por rescatar la democracia en el país. Como
docentes universitarios tenemos la obligación de formar
académicamente a los profesionales que el país necesita, pero
también, a educarlos como ciudadanos a través del ejemplo.
Presentamos un resumen
cronológico de la situación referida a la forma ilegítima como se
realizó la convocatoria y cómo se ha llevado la discusión de la
III CCU hasta este momento:
1. Con fecha 10 de
diciembre de 2016 FAPUV publicó una propuesta de ajuste
salarial y otros beneficios socio-económicos, en el marco de la
programación del Día Nacional del Profesor Universitario, dirigida
al MPPEUCT, Autoridades Rectorales (AVERU) y Asamblea
Nacional (AN). Esta propuesta fue entregada posteriormente, en
el mes de enero 2017 en esas mismas Instancias, con la finalidad de
incorporarla a la discusión de cualquier instrumento referido a los
derechos laborales de los profesores universitarios y sus condiciones
de trabajo. Ésa fue la misma metodología utilizada para la
discusión de la II CCU, a la cual FAPUV fue invitada
formalmente por el MPPEUCT (Ministro Manuel Fernández) a
solicitud del Presidente de la República.
2. En Reunión de JD de
FAPUV del día 2 de febrero de 2017 se aprobó, entre otras
cosas: “Exigir la incorporación legal de FAPUV a la
discusión de la III Convención Colectiva (IIICCU), por ser
el órgano legítimo de representación de los Profesores
Universitarios de Venezuela, apelando a la legalidad nacional e
internacional para ello y recalcando nuestro derecho a opinar y
disentir sobre nuestros acuerdos salariales y socio-económicos”.
3. El día 2 de marzo
de 2017 el MPPPST, en Gaceta Oficial Número 41.105, publicó
la Resolución 102 de fecha 01-03-17, a través de la cual convoca a
la representación del MPPEUCT y de la FTUV (Organización
patronal, ilegal, ilegítima y minoritaria) para que concurran el día
06-03-17, a las 2 p.m., por ante el Salón de Reuniones de la
Dirección de Inspectoría Nacional y Otros Asuntos Colectivos de
Trabajo del Sector Público, para la instalación de la Reunión
Normativa Laboral para la Rama de actividad del sector Público
Universitario, con el objeto de negociar y suscribir una Convención
Colectiva de Trabajo. El MPPPST, violentando la CRBV y
la LOTTT, EXCLUYÓ de la convocatoria a todas las
Federaciones que representan la mayoría de los trabajadores
universitarios: profesores, profesionales y técnicos,
administrativos y obreros; y a las autoridades universitarias que son
nuestros empleadores. Por lo tanto esa convocatoria es ilegítima.
Era obligación del MPPPST
convocar a todas las organizaciones gremiales y sindicales que hacen
vida en el sector universitario, tal y como aconteció en la II
CC. En esta oportunidad la FTUV, Federación creada, reconocida y
avalada por el gobierno nacional al margen del DLOTTT,
presentó un proyecto para su discusión y el MPPPST, en
abierta complicidad con la misma, desconoció la existencia de las
otras organizaciones y abrió la discusión con esa sola Federación
quien representa a menos del 15 por ciento de los trabajadores
universitarios.
4. De acuerdo con la
LOTTT, la convocatoria debe publicarse en Gaceta Oficial y en
un periódico de circulación nacional, sin embargo, no fue publicada
en prensa, por lo tanto esa convocatoria es ilegítima. No
existe previsión alguna para convocar a patronos u organizaciones de
trabajadores que no figuren en las aludidas publicaciones, pues se
supone que la solicitud los incluyó a todos y el Ministerio hizo la
correspondiente verificación. A los no convocados, si los hubiere,
sólo les queda la opción de adherirse a la RNL, lo cual
supone aceptar el proyecto de convención propuesto por quien inició
el trámite, con derecho a voz más no a voto .¿Va FAPUV a
adherirse para legitimar ese proyecto que no representa ni los
intereses ni las aspiraciones de los universitarios? En primer lugar,
no podemos permitir que se pisotee la dignidad de los profesores
universitarios. En segundo lugar, ya han aprobado una serie de
cláusulas que FAPUV desconoce y que no debemos avalar con
nuestra presencia. Merece mención especial las Cláusulas 2, 3 y 48,
de contenido político partidista, ya aprobadas.
5. Además de la FTUV,
constituida de manera ilegítima, los sindicatos de base, debidamente
legitimados, afiliados a FETRAESUV, FENASOESV y
Sindicatos No Federados (SNF), introdujeron un Proyecto de CCU,
el 8-02-17, en el MPPPST. El MPPPST no los convocó y
no se les da respuesta.
6. El día 06-03-17,
durante el Acto de Instalación, única oportunidad según el Art.
439 de la LOTTT de presentar alegatos o de oponer defensas sobre
la improcedencia de las negociaciones, FENASOESV, SNF y
FETRAESUV, introdujeron una comunicación como oponentes al
acto ilegítimo de instalación; el MPPST hizo caso
omiso y aún no ha dado respuesta.
7. El día 09-03-17,
FAPUV entregó una comunicación en el MPPPST
solicitando, entre otras cosas, que se formalice la convocatoria por
escrito a todas las Organizaciones excluidas, que participaron en la
discusión de la II CCU, en igualdad de condiciones, y a los
Representantes legales (Autoridades) de las Instituciones de
Educación Universitaria como parte contratante y suscribiente, en su
condición de empleadores, de acuerdo con la vigente Ley de
Universidades y en respeto a la Autonomía Universitaria, hoy con
rango constitucional. Aún no hemos recibido respuesta.
8. El día 13-03-17, la
representación de FAPUV hizo entrega en el MPPEUCT de
una “Propuesta de Tablas Salariales y Otros Beneficios
Socio-Económicos para los Profesores Universitarios” actualizada
con la Propuesta de Estructura Salarial del Prof. Pedro Morales;
en la comunicación entregada, se ratifica el derecho constitucional
y laboral de nuestros agremiados a que el proyecto de III CCU
que va a regir su relación de trabajo con las Universidades, a ser
discutido en Reunión Normativa Laboral, cuente con su apoyo, y que
en esa discusión participen sus legítimos representantes, en este
caso la FAPUV, y sus patronos, es decir, las Universidades.
9. Junto con el Comando
Nacional Inter-Federaciones de Trabajadores Universitarios,
constituido para exigir y defender la libertad de asociación y
nuestro legítimo derecho a participar en la discusión de nuestros
beneficios laborales y condiciones de trabajo, iniciamos una lucha a
través de comunicaciones, concentraciones y visitas a organismos
oficiales: MPPPST, MPPEUCT, Vicepresidencia y
Presidencia de la República.
No nos han dado respuesta pero si hemos sido objeto de represión.
10. Los días 5 y 6 de
abril se realizó una consulta en las Instituciones de Educación
Universitaria, en la cual participaron profesores, profesionales y
técnicos, administrativos y obreros. El objetivo no era convocar un
paro nacional indefinido de Universidades sino tener el aval de
nuestros agremiados, su voto de confianza, en caso que hubiera la
necesidad de tomar una decisión de emergencia. La boleta
utilizada fue la siguiente:
BOLETA CONSULTA NACIONAL
El Ministerio del Poder
Popular para el Proceso Social del Trabajo (MPPPST) y el
Ministerio de Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
(MPPEUCT) convocaron de manera ilegal a una sola Organización
sindical, patronal y minoritaria, para la discusión de un miserable
Proyecto de III Convención Colectiva Única de Trabajadores
Universitarios (III CCU), dejando por fuera la representación
mayoritaria de los universitarios representados por FAPUV,
FENASIPRUV, FETRAESUV, FENASOESV y SINDICATOS
NO FEDERADOS.
A pesar de las acciones que
hemos desarrollado, se niega nuestra participación en la discusión
de nuestros Derechos y Beneficios Laborales regidos por los
Principios Constitucionales de INTANGIBILIDAD, PROGRESIVIDAD
E IRRENUNCIABILIDAD.
POR LO ANTES EXPUESTO:
¿ESTÁ DISPUESTO A SUMARSE AL
PARO NACIONAL INDEFINIDO DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
DE NO SER CONVOCADAS NUESTRAS ORGANIZACIONES (FAPUV,
FENASIPRUV, FETRAESUV, FENASOESV y SINDICATOS
NO FEDERADOS) PARA PARTICIPAR EN LA DISCUSIÓN DE LA III CCU
DE TRABAJADORES UNIVERSITARIOS CON UN PROYECTO UNIFICADO, CON DERECHO
A VOZ Y VOTO Y EN IGUALDAD DE CONDICIONES?
En el caso de las Asociaciones
afiliadas a FAPUV que realizaron la consulta el resultado fue:
SI: 84,34% NO: 15,14% N
o B:0,52%
Hacer lo contrario sería
vulnerar la decisión de las bases.
11. En el MPPEUCT
hemos sido atendidos en tres oportunidades y nos dicen que ellos no
tienen la cualidad para convocar porque ellos fueron convocados por
el MPPPST, a quien compete hacer las convocatorias para la
RNL.
12. Hoy, la única
manera legal de convocar a sujetos distintos (por ejemplo a la FAPUV)
e iniciar “la discusión desde cero”, es revocando la
convocatoria anterior y haciendo una nueva que cumpla con los
preceptos de la LOTTT.
13. La Junta Directiva
de FAPUV en Reunión del día 25 de abril, aprobó entre otras
cosas:
-
Decretar
el inicio de la “HORA O” a partir del 1° de mayo, si para esa
fecha no nos han convocado con voz y voto a discutir la III CCU,
sin que esto signifique el inicio de un paro indefinido sino la
radicalización del conflicto, con un cronograma de acciones a ser
definido.
-
Exigir
el “SALARIO MÍNIMO VITAL” de acuerdo con el Artículo 91 de
la CRBV, como punto de partida de la escala salarial de los
Trabajadores Universitarios. Primer grado de los trabajadores del
sector obrero.
-
Ratificar que la
representación de FAPUV es quien ejerce la vocería de las
decisiones de este Organismo de acuerdo a los Estatutos de la
Federación.
14. El día viernes 28
de abril, a las 3 pm aproximadamente, se recibió en FAPUV y
en algunas Asociaciones de Profesores, una supuesta invitación
en una hoja sin membrete, sin logo y sin sello, suscrita por dos (2)
representantes del MPPEUCT y tres (3) representantes de la
FTUV. Ninguno de ellos tiene cualidad para invitar a la discusión
de la III CCU. Así lo confirmó Enrique Ramos, coordinador de la
mesa en representación del MPPEUCT, el martes 9 de mayo, en
reunión en la sede del Ministerio. Cuando le preguntamos ¿por qué
firmó ese papel enviado a FAPUV y a algunas Asociaciones de
Profesores, con una supuesta invitación? Respondió: “A petición
de la FTUV quien acordó con algunos Presidentes de las
Asociaciones adscritas a FAPUV que ellos asistirían si
recibían ese papel como invitación”. Esto es un nuevo intento de
la FTUV y del gobierno para dividir a FAPUV, como pasó
en el año 2013 cuando se discutió la I CCU.
15. La Junta Directiva
de FAPUV, en reunión del día 10 de mayo, una vez revisada y
debatida por enésima vez la conveniencia de participar por una
invitación que no cubre la formalidad respectiva, acordó:
-
Exigir
respeto a la legitimidad y representatividad de FAPUV, ante
el MPPPST y el MPPEUCT, como Organismo Nacional Gremial de
representación de los profesoresuniversitarios de Venezuela.
(Aprobada por unanimidad).
-
Exigir
la convocatoria formal por parte del MPPPST para
participar en la discusión de la III CCU del sector
universitario iniciando la discusión desde 0, con derecho a voz
y voto y en igualdad de condiciones. (Aprobado por unanimidad).
-
Respetar el Acuerdo
(Acta compromiso) suscrito con el Comando Nacional
Inter-Federaciones:
“......para el mejor
funcionamiento y garantía de la unidad de los distintos sectores de
trabajadores universitarios, nos comprometemos públicamente a:
-
Participar en la
discusión de la III CCU solo si somos invitados todos los
sectores, en igualdad de condiciones.
-
Participar en la III
CCU con un Proyecto de Convención Colectiva unificado por
todos los sectores de trabajadores universitarios.
-
Designar al Prof.
Euclides Querales como vocero de la Junta Directiva, para que
gestione formalmente, ante el gobierno nacional, la convocatoria a
FAPUV, a la Reunión de Normativa Laboral, donde se discuta
la III CCU del sector universitario y, posteriormente,
informar a la Directiva de la respuesta gubernamental.
16. El día jueves 11
de mayo los Profesores, Euclides Querales y Pedro Morales, realizaron
diligencias por ante los representantes del MPPEUCT,
cumpliendo con el acuerdo de la Junta Directiva de FAPUV y la
respuesta fue negativa.
17. Resulta evidente
que FAPUV ha agotado todos los canales conciliatorios en
defensa de los derechos laborales, de asociación y humanos de
nuestros agremiados a participar en la discusión de sus
condiciones de remuneración y de trabajo a través de la Federación.
Y que la respuesta del gobierno ha sido negativa y no hay, de su
parte, ninguna disposición a escuchar ni a rectificar. Por el
contrario, el gobierno insiste en el desconocimiento a las
organizaciones naturales y mayoritarias de los universitarios.
Ejemplo de ello es que el día miércoles 24 de mayo en el
programa de TV de Diosdado Cabello, éste leyó el siguiente mensaje
del Ministro Hugbel Roa: “Los universitarios estamos con la
constituyente y la paz, y esos farsantes de la FAPUV no saben lo
que es la democracia”.
18. El día 25 de mayo,
a solicitud de algunas Asociaciones se abrió, nuevamente, un
fructífero debate sobre la conveniencia o no de participar en
calidad de invitados, a pesar de la negativa del Ministerio de
convocarnos formalmente, y luego de un largo intercambio de ideas
la mayoría de la Junta Directiva acordó ratificar la decisión
de la Reunión de JD del día 10 de mayo: “Se ratifica la NO
PARTICIPACIÓN de FAPUV en la discusión del Proyecto
de III CCU, argumentando formalmente las razones para esta
decisión, entre otras:
-
Porque no fuimos
convocados formalmente.
-
Porque la convocatoria
del MPPPST violenta lo establecido en el DLOTTT, sobre
la RNL.
-
Porque los artículos
19 y 21 de la CRBV establecen con meridiana claridad
la progresividad de los derechos, la no discriminación y menos
aún en aquellos casos donde se pretenda menoscabar el goce en
ejercicio de igualdad de los derechos y libertades de toda
persona.
-
Porque la supuesta
invitación a la participación enviada a la Federación dos (2)
meses después de iniciada la discusión, irrespeta la
legitimidad y representatividad de FAPUV como Organismo
Nacional Gremial de representación de los profesores universitarios
de Venezuela.
-
Porque aceptar este
irrespeto sería sentar un mal precedente y dar un pésimo
ejemplo para nuestros estudiantes.
-
Porque aceptar esta
invitación irrespetuosa sería pisotear la dignidad de
nuestros profesores agremiados.
-
Porque aceptar esta
invitación irrespetuosa nos pondría de espaldas al resto de
las Organizaciones de Trabajadores que también fueron
excluidas de la convocatoria.
-
Porque asistir en este
momento conduciría a convalidar la aprobación de más de
20 Cláusulas ya discutidas y aprobadas, sin nuestra presencia,
algunas de ellas con contenido político partidista”.
Por otra parte, la situación
de negación de los derechos laborales de los universitarios,
se produce en un contexto nacional de conflicto, en el cual la
sociedad reclama la vigencia del Estado de Derecho, exige la
restitución del Hilo Constitucional, y el gobierno reprime con
mucha violencia la protesta ciudadana a través de cuerpos
represivos del Estado y grupos paramilitares.
Las jornadas de protesta
contra el maltrato gubernamental a las Universidades y
sus comunidades tienen el mismo propósito que esta ola de
protesta social: la defensa de derechos constitucionales
violados por el gobierno. La lucha que lleva a cabo la FAPUV es
también la lucha por un país que se debate por su libertad,
donde la pérdida de la democracia ha hecho reaparecer, con odio
inusitado, las agresiones a la comunidad universitaria
y, particularmente, a sus estudiantes y a su patrimonio.
Después de la resoluciones
155 y 156 del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) y la
declaración de ruptura del hilo constitucional por parte de la
Fiscalía General de la República (FGR), Venezuela es
otra: En el país ha desaparecido el respeto a los ciudadanos y
sus derechos. La violenta represión contra el pueblo de
Venezuela, con la cual ha respondido el gobierno a sus
justas demandas; la persecución, encarcelamiento, torturas y
asesinatos de miembros de la comunidad universitaria y del
pueblo en general, el allanamiento de universidades y de edificios
de residencia, y la convocatoria inconstitucional a una Asamblea
Nacional Constituyente irrespetando la soberanía popular, nos
ratifican que estamos ante un gobierno totalitario que rompió
relaciones con la sociedad venezolana y no va a respetar
la institucionalidad, los derechos ni la vida de los
venezolanos.
La negativa gubernamental a
resolver políticamente la crisis, en el marco de los
principios establecidos en la Constitución Nacional, y la saña
represiva con la que responde a las justas demandas de la
sociedad, pueden conducir al país a espirales cada vez mayores de
violencia, con el consiguiente agravamiento de la crisis
económica y de la emergencia social. En tal circunstancia, no
podemos pensar en resolver la problemática universitaria como
si estuviéramos en condiciones normales. Cuando el propio
gobierno asesina a nuestros estudiantes, encarcela a nuestros
colegas, allana nuestras universidades, arremete contra nuestro
pueblo y violenta nuestra Constitución, no hay interlocutor ni marco
legal para un diálogo social honesto.
Roto el hilo constitucional y
violada la Constitución, tenemos el deber ciudadano de “colaborar en
el restablecimiento de su efectiva vigencia” (Art.333) y
“desconocer cualquier régimen, legislación o autoridad que
contraríe los valores, principios y garantías democráticos
o menoscabe los derechos humanos” (Art.350).
Nuestros valores están
contenidos en el artículo 2 de la Constitución el cual
establece:
“ Venezuela se
constituye en un Estado Democrático y Social de Derecho y de
Justicia, que
propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la
libertad,
la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
responsabilidad social y en
general, la preeminencia de los
derechos humanos, la ética y el pluralismo político”.
Hoy,
Venezuela
dejó de ser un Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia
cuando:
-
La vida perdió
valor ante la inseguridad y el asesinato de ciudadanos por
defender
sus derechos.
-
La libertad
desaparece paulatinamente pues se impide el derecho a
manifestar
pacíficamente
-
La justicia es
sustituida por la injusticia pues quienes se encargan de
administrarla
son actores fundamentales en la violación del
estado de derecho.
-
La igualdad no
existe pues se excluye de la discusión de la Convención Colectiva
a la
mayoría de las organizaciones gremiales y sindicales para
favorecer la representación
patronal.
En síntesis, la
solidaridad nos obliga a cerrar filas en defensa de nuestros
estudiantes; y la responsabilidad social, a asumir la
defensa de la democracia, de los derechos humanos, de
la ética y el pluralismo político.
En la discusión de la
contratación colectiva es la Junta Directiva de la FAPUV
el interlocutor autorizado y no las Asociaciones de Profesores
por separado. Es en virtud de ello y de los planteamientos antes
mencionados que no se autoriza a ninguna a Asociación
a asistir en calidad de invitada a ninguna reunión de la III
CCU y menos aún a hacerlo en representación de la FAPUV,
organismo responsable de la representación profesoral a nivel
nacional.
La Junta Directiva de FAPUV
no va a convalidar el desconocimiento a nuestro órgano gremial y a
los principios de la Democracia por parte del gobierno nacional,
cualquier decisión en contrario tendría que ser
sometida a consulta de todo el profesorado universitario.
Expresamos nuestra solidaridad
con todas las víctimas de la represión a la protesta cívica
en Venezuela. La FAPUV, como todo el país, seguirá en
la lucha por Democracia, Justicia y Libertad.
En la calle
defenderemos nuestros derechos y el de todos los ciudadanos.
POR LA JUNTA DIRECTIVA DE
FAPUV
LRdeV/VMC/KS
