UPEL recibió 46 % del presupuesto que requiere para el 2015

El rector Raúl López Sayago hizo un llamado a la comunidad upelista para que acompañen a la Institución en los reclamos que hace para tener un presupuesto acorde con la misión que cumple.

La UPEL deberá afrontar el año 2015 con un presupuesto deficitario que limita su funcionamiento y el crecimiento natural de sus programas y proyectos, en virtud de que sólo le fue otorgado un 46% del monto presupuestario que solicitó.

El rector de esta Casa de Estudios, doctor Raúl López Sayago, informó que para el próximo ejercicio fiscal la Institución había solicitado un presupuesto de 4 mil 554 millones 236 mil 37 bolívares (4.554.236.037). Sin embargo, el aporte del Ejecutivo para el presupuesto de recursos y egresos fue sólo de 2 mil 109 millones 601 mil 490 bolívares (2.109.601.490), lo que representa un 46% de lo requerido y genera una insuficiencia para el funcionamiento óptimo de la UPEL.

La autoridad universitaria señaló que los recursos asignados permitirán cubrir parcialmente las necesidades mínimas de la Universidad para su funcionamiento durante el año que viene. En este sentido, explicó que están respaldados sólo hasta el mes de mayo y en las mismas condiciones del ejercicio 2014, los servicios estudiantiles de asistencia integral a los estudiantes, tales como becas, ayudantías y preparadurías. Asimismo, sólo se garantiza la atención de la matrícula de pregrado para el primer semestre del año, la atención médica a los estudiantes y el servicio de 1 millón 914 mil 858 bandejas servidas hasta el mes de mayo en los distintos institutos de la Universidad.

López Sayago calificó de muy grave la situación, porque en el año 2014 el presupuesto asignado para gastos de personal fue de Bs. 1 mil 308 millones 576 mil 592 (1.308.576.592), pero ese monto se distribuía a lo largo del año fiscal para pagos de beneficios socioeconómicos con tabla de 2011, es decir sin tomar en consideración el 75% de aumento. El resto que correspondía al 75% de aumento lo otorgaba el Ejecutivo mes a mes y con crédito adicional. “Es decir que nosotros presupuestamos para el año pasado el pago atado a 2011. Eso nos permitió programar el pago sin ningún tipo de problema durante 8 meses del año. Quedando noviembre y diciembre con insuficiencia que luego fue resuelta a final de año. Para el próximo ejercicio fiscal nos están solicitando que con Bs. 1 mil 598 millones 249 mil 605 (1.598.249.605), es decir con un incremento de sólo 22%, garanticemos el pago a tabla 2013, quiere decir con el incremento del 75% de aumento. ¿Qué significa esto? Que te están dando un incremento del 22% y te solicitan bajo los lineamientos de la Opsu que garantices el aumento del 75%. Eso es imposible, porque estamos recibiendo el 53% menos, eso significa que podemos cubrir la mitad y por eso estamos garantizando sueldos y salarios para el año 2015 hasta el mes de junio con la tabla 2013, es decir, con todos los incrementos. De allí en adelante no podemos garantizar sueldos y salarios”, explicó.

Otro problema grave que afrontará la UPEL en el 2015 se refiere a los gastos de funcionamiento, los cuales fueron elevados sólo en 14.5%. “Se prevé que la inflación esté por encima del 100% o alrededor del 100% - cosa que sabemos que no es así porque si tú vas a comprar un repuesto de un autobús o vas a comprarle cauchos a cualquier unidad que tenga la Universidad los precios están por encima del 300% y 500%. Entonces, lo que ocurre es que si los gastos de funcionamiento suben 14.5%, pero la inflación real está por encima del 100% obviamente que vamos a tener un déficit por encima del 85% en gastos de funcionamiento lo que compromete el funcionamiento de la Universidad”, afirmó.

Ante este panorama el Rector de la UPEL reiteró que el presupuesto asignado a las casas de estudio debe ser cónsono con sus necesidades. “Evidentemente la situación es bastante complicada con esta asignación presupuestaria, pero lo más grave es que hemos siempre solicitado que se discuta en el CNU el presupuesto de las universidades para establecer criterios que se correspondan con las necesidades reales de la universidad y que los rectores puedan justificar lo que se les está asignando. A mí me pregunta en estos momentos un profesor, un administrativo, un obrero, un estudiante por qué se nos asigna esto y yo no tengo respuesta, porque la asignación no se corresponde con la necesidad real de la Universidad”.

Deuda por comedor vs insuficiencias

Como se ha hecho en los últimos años, la UPEL declarará las insuficiencias presupuestarias, porque con la cuota asignada no podrá cumplir con sus propósitos y objetivos. Pero la Universidad mantiene una insuficiencia por servicio de comedor que puede perjudicar el inicio de las actividades académicas el próximo 13 de octubre.

Al respecto, advierte la autoridad universitaria: “Lo que preocupa en este momento es que tenemos una insuficiencia de este año 2014 por servicios de comedor, la declaramos el 16 de enero de este año 2014 y a la fecha no nos han mandado los recursos para nosotros poder honrar los pagos con los concesionarios de comedor. En este momento tenemos un déficit desde el mes de julio hasta el mes de diciembre, sin tomar en consideración agosto y septiembre porque en los intensivos no se dio el servicio de comedor, pero la deuda alcanza a los 41 millones de bolívares y estamos a la espera de que nos los giren para poder garantizar a los estudiantes comedor hasta el mes de diciembre”.

Ante esta situación, el Rector señaló que en el CNU del próximo 28 de octubre pondrá sobre la mesa esta preocupación y alzará su voz de protesta, porque el presupuesto que se le asignó a la UPEL no sus necesidades en materia de formación docente.

López Sayago hizo un llamado a la comunidad upelista: “El mensaje que le mando, tanto al sector estudiantil como a los empleados, obreros y docentes de la Universidad, es que se mantengan a la expectativa y que acompañen a la UPEL en los justos reclamos que hacemos para tener un presupuesto que se corresponda con la misión que nosotros estamos desarrollando en materia de formación del país y que nuestros estudiantes, personal administrativo, obrero y docente sean atendidos en relación o proporcionalmente al trabajo que desarrollamos para promover y graduar a docentes de excelencia que aporten al desarrollo de la nación. 

¿Con qué cuenta la UPEL?

El Rector de la UPEL informó que los recursos otorgados permitirán financiar sólo por seis meses los proyectos de investigación a iniciarse y en ejecución y la publicación de libros o revistas como medios de socialización del conocimiento. Asimismo, la atención de los usuarios en bibliotecas, laboratorios y bioterios que se encuentran actualmente dotados y en funcionamiento en la Universidad. “Se estimaron recursos para garantizar seis meses del mantenimiento de 8 millones 128 mil 636 metros cuadrados de la Institución, a través de la reparación y conservación de los espacios físicos y mantenimiento de los bienes de la Universidad, en atención a las necesidades socioproductivas”.

En materia de postgrado, informó que está garantizada la atención de los alumnos con contenidos programáticos desarrollados por el Postgrado en especializaciones, maestrías y doctorados, que son financiados con sus ingresos propios.

No se garantiza

Respecto a los rubros que no están garantizados con el presupuesto asignado para el 2015, la autoridad universitaria afirmó: “No se garantizan importantes beneficios aprobados en la Convención Única de Trabajadores Universitarios como el bono navideño de 45 días, de bono de alimentación, bono doctor a los docentes, las ayudas para la adquisición de útiles y uniformes a los docentes, administrativos y obreros, lo correspondiente al segundo semestre del aporte para las guarderías e inscripción, ni los juguetes”.

Asimismo informó que la estimación del costo tanto en el gasto de personal docente, administrativo y obrero como el gasto del funcionamiento y providencias estudiantiles para la ejecución del Período Académico de Nivelación y Avance (PAENA) 2015 no está garantizado. “Lo correspondiente al financiamiento, tanto de gasto de Oferta Académica como el gasto de funcionamiento del período académico 2015-II que debe ejecutarse a partir del mes de octubre, tampoco cuenta con respaldo presupuestario”, finalizó.

Angley Vivas, Rectorado

Diferencia de los aportes fiscales otorgados 2014-2015

Concepto	Presupuesto 2014	Presupuesto 2015	Variación Bs	%
Gasto de Personal	1.308.576.592,00	1.598.249.605,00	289.673.013,00	22,1365
Gasto de Funcionamiento	298.118.561,00	341.443.199,00	43.324.638,00	14,5327
Providencias Estudiantiles	126.095.432,00	169.908.686,00	43.813.254,00	34,7461
Total	1.732.790.585,00	2.109.601.490,00	376.810.905,00	21,7459